李冬梅
根据《关于开展2017年度校领导班子成员切实落实“党政同责、一岗双责”相关工作的通知》精神，2018年3月30日上午，学校在九龙湖校区召开党委常委会，专题听取校领导班子成员切实落实“党政同责、一岗双责”工作情况汇报。会议上，在校的9位校领导班子成员分别结合年度述职述廉工作，围绕具体工作的开展、所分管及联系单位落实党风廉政建设责任制情况及本人对党风廉政建设工作的思考和认识、2016年廉政风险点与内控机制薄弱环节排查工作中所发现问题的整改情况及本轮调研排查梳理出的新问题新情况及整改思路、对推进学校党风廉政建设工作的意见和建议等作专题汇报。
根据工作总体安排，2017年12月至2018年1月，校领导班子成员充分发挥“关键少数”在学校全面从严治党工作中的关键作用，深入学校部处、直附属单位及院系“开展一轮专题调研”“进行一次廉政教育”“完成一次工作汇报”，即“三个一”工作。据统计，期间共主持召开调研座谈会、专题廉政教育10余场，所涉单位近30个。在“头雁效应”的辐射下，全校基本形成了带动一方、影响一片的党风廉政建设工作态势，各二级单位领导班子及班子成员的党风廉政建设主体责任意识进一步增强，二级单位的治理结构与治理能力进一步优化，廉政教育的规范化、制度化、常态化进一步凸显，全面从严治党向基层延伸的成效明显，风清气正的校园政治生态和学术生态已经形成。
结合学校全面从严治党工作总体情况，校领导班子成员在“三个一”工作中分别提出明确要求。校党委书记左惟要求，全校党员领导干部要深入学习中央的政策规定及要求，坚决抵制歪风邪气、私利诱惑，做到踏实、清白、廉洁、敬业、担当，要坚持严于律己，时刻铭记“生命线”，分清“是非线”，不踩“高压线”，在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，老老实实做人，规规矩矩办事，注重家庭、家教、家风。校长张广军强调，全校各单位和党员同志要准确领会和把握党风廉政建设的新精神和当前高等教育领域党风廉政建设的新形势、新要求，要以高度的政治自觉和政治责任，从严要求自己，切实发挥党员先锋模范作用，合力提升本单位党风廉政建设水平。常务副校长王保平要求，党员领导干部要切实担负起主体责任，廉政、高效、尽责，各单位要继续推进制度建设，加强对各项规章制度执行情况的督查和追责，按规定严格处理违纪违规行为。校党委副书记郑家茂指出，落实“党政同责、一岗双责”功夫要下在平时，要抓中层正职这个“关键少数”，要在参加分管部门、联系院系民主生活会、开展调研工作时不断强化二级单位领导班子的责任意识，招生、考试等工作要严格政策及程序，提前规避风险。校党委副书记、纪委书记任利剑要求，二级单位领导班子成员要注重自我学习、自我提高，面对党风廉政建设工作的新形势、新要求要有新作为，要运用好监督执纪“四种形态”，特别是运用好第一种形态做好日常教育提醒，要强化工作纪律，加强科研经费使用和管理，严格落实“三重一大”决策制度。总会计丁辉结合内控机制建设指出，全校各单位要在学校的总体部署下，强化内部风险控制，财务报销要严格把关，切实把廉政建设的内容和形式统一起来。副校长黄大卫要求后勤、基建等部门成立廉政风险排查领导小组，制定风险防范管理方案，认真排查可能存在的风险，有针对性地建立健全内控体系。副校长吴刚说，要严格执行关于科研经费使用、科研成果奖励等方面的制度规定，加强校内经费使用和学术成果原创性的监督机制建设，推进产业资产管理的透明化和产业运作流程的公开化。副校长金保昇说，要围绕创新人才培养体系、研究生教育综合改革方案等工作，不断完善工作制度和工作程序，积极预防廉政风险，全面提升管理服务水平。
在专题汇报会上，校领导班子成员一致认为：中央巡视结束以来，学校围绕巡视组的整改要求，突出问题导向，周密部署，强化领导，稳步推进，取得了比较理想的整改成效。“三个一”工作是对巡视整改工作成果的进一步巩固和拓展，为更好地推动“双一流”建设、“十三五”事业发展、全面深化综合改革等奠定了坚实基础。但大家也认为，通过“三个一”工作，对照党和国家对高等教育发展、对建设中国特色世界一流大学的要求，东南大学全面从严治党工作中仍然存在一定的薄弱环节：
一是在切实履行“党政同责、一岗双责”方面，学校层面已经形成共识，“党政同责、一岗双责、层层落实、重在基层”的党风廉政建设的责任体系已经基本形成，但从学校总体来看还存在着压力层级递减的情况，二级单位落实相关要求方面存在不均衡情况，部门与院系之间、不同人员之间也存在不平衡现象。二是在落实党风廉政建设主体责任方面，二级单位能够做到抓节点、抓重点，但在切实担负起廉政建设的主体责任，长期抓、经常抓、做到长管长严等方面还有待提高；还存在着二级单位领导班子主要负责同志与班子其他成员之间、班子成员与系（教研室、中心）主任、党支部书记之间、党员干部与普通教师之间不均衡的情况，班子副职在廉洁自律方面能够做到自身严格要求，但将党风廉政建设要求融入到分管工作当中还有待于进一步加强；个别教师对于相关政策和纪律要求的了解和把握还有待于提高。三是在廉政风险防控机制建设方面还存在着需要改进的方面，院系在科研经费使用和管理、规范学术权力、人员日常管理、反对“四风”、执行“三重一大”决策制度等方面还有待于进一步强化，还存在着对本单位教职员工日常动态了解掌握不及时，教育监督管理不够的情况；个别教师科研“小金库”问题风险依然存在；在公务接待方面违规现象还尚未完全杜绝；落实“三重一大”决策制度中相关配套制度以及记录台账还有进一步完善的空间。四是重点领域风险防控机制建设方面，中央巡视组在对我校巡视反馈意见中指出部分重点领域存在廉洁风险，学校层面已经形成相对健全成熟的制度体系，但二级单位在有效贯彻执行相关制度、形成常态化的自查自纠、积极预防廉洁风险等方面还需持续推进和强化。五是在综合推进服务、管理与监管职能方面，一些职能部门对服务、管理和监管关系的处理还不到位，在进一步改进和提高管理工作质量、服务水平的同时，职能部门还要在如何更好地实现管理与监管并重，以“监”助“管”、确保规章制度落地生根、推进相关工作依规开展等方面还有许多工作要做。
截止目前，校领导班子成员切实落实“党政同责、一岗双责”的工作已经开展两年。尽管此项工作还有需要进一步改进、加强之处，但毋庸置疑的是，经过积极探索，校领导班子成员这一“关键少数”在学校党风廉政建设工作中的关键作用得到了充分发挥，“头雁效应”有效彰显。以校领导班子成员为主体的“三个一”工作作为学校党风廉政建设工作的抓手和学校党的建设工作的有益补充，已经成为具有东南大学特色的“党政同责 一岗双责 层层落实 重在基层”的党风廉政建设责任体系的重要组成部分，也已经成为学校坚持全面从严治党、营造风清气正的校园政治生态与学术生态不可或缺的重要助推。（来源：《东南大学报》2018-04-10）
