从事基层税务工作30多年，蔡京堂始终怀着对党、对税收事业的忠诚，努力实践党的全心全意为人民服务的根本宗旨，用生命不息、奉献不止的感人事迹教育和影响了一大批人。
立足本职，爱岗敬业，用无私奉献体现生命价值
1982年，20岁的蔡京堂从莱州市一家市属企业考进了税务系统。30多年来，他先后干过专管员、副所长、所长、基层分局长、县级局纪检组长，足迹踏遍了7个乡镇，被人誉称“拼命三郎”。
2002年4月，在一次查体中，他被确诊为肺癌。经历激烈的思想波折，蔡京堂坚定了与病魔做斗争的信心和决心。在北京空军总医院成功进行手术后，身体刚一恢复，他就要求回去上班，并经常打电话到单位，了解工作情况。回到莱州后，他忍受着化疗带来的种种不适反应，把卧室当成办公室，坚持带病工作；组织收入半年攻坚阶段，他又返回了工作一线。接下来的六个化疗周期，他往返于医院、单位和基层之间，没有请过一天整假。
2002年10月，蔡京堂因化疗，白血球降低患上了肛周脓肿，他悄悄到医院去做了手术，病情稍一稳定，就瞒着家人和医生跑回单位。当时分局对矿山征税的改革进入了攻坚阶段，他不顾医生的劝告，没脱离三年危险期就停止了必需的化疗，靠吃中药来稳定病情。分局人手少，每次下乡清缴税款，不管有多累，他都坚持和同志们一起去。晚上下班回到家，坐到沙发上，不等妻子端上饭来，他就已经进入了梦乡。在他的感召和带领下，分局的干部职工凝心聚力、团结拼搏，各项工作都走在全市的前列，他所在的分局连年被上级局、莱州市人民政府授予“文明单位”荣誉称号。
开拓创新，真抓实干，用一流业绩焕发生命光彩
2001年，他以滑石粉加工行业为突破口，提出了分行业核定征收企业所得税的征管思路，被莱州市地税局在全系统总结推广;撰写的《关于进一步加强“以资抵贷”税收征管的建议》，被省地税局和国家税务总局采用后转发。
2003年，他在充分调查研究的基础上，确定了矿山开采“两访、五看、三对照、一询问”的征管新思路，规范了矿山开采业的税收秩序，矿山开采税收同比增长106%。经过典型调查，总结探索出了石材加工行业按用电量定税的管理模式，并将这一管理模式延伸推广到石材加工的其他配套行业上，得到了纳税人的一致认可，先后被省、市地税局总结推广，并在中央电视台播出。
2005年，他撰写了《建议对沿海滩涂养殖业加强个人所得税征收管理的调研报告》，并对沿海滩涂养殖业配套的滩涂挖掘施工、基础设施建设等涉税项目加强治理整顿，引起了上级局领导的高度重视。为加强黄金行业的管理，他多次随同矿工深入地下600多米深的矿井实地勘察，到刺激性气味浓重的选矿车间走访调查，总结探索出了流程监控、分税种管理、纳税评估和部门协税“四位一体”的征管模式，实现了黄金行业税收的大幅增长。
聚财为国，公正执法，用一身正气诠释生命意义
作为一名地税干部、一名共产党员，蔡京堂始终坚持秉公执法，顶得住压力、抗得住诱惑、守得住底线、耐得住清贫。2003年，他对石材施工企业进行发票专项检查时，掌握了杨某偷税的确凿证据。这个石材户倚仗着财大气粗，拒不签字甚至还威胁他。蔡京堂义正辞严告诉他：“我现在连死都不怕，还怕你威胁？”最终使杨某依法受到了处罚。
众所周知，柞村的石材老板有钱，但蔡京堂从不与他们搞吃吃喝喝、拉拉扯扯那一套。在他患病期间，不少石材老板打电话联系，想登门探望，都被他婉言谢绝；过年过节他们送上门的礼品，也都一一退回。
蔡京堂到金城分局工作以后，针对辖区个体饮食服务行业征管不到位的现象，集中力量进行突击检查，召集经营业户，召开定额调整听证会，对每个经营业户的调查数据、核定依据进行了现场公开，并接受有异议的业户当场质证，使业户心悦诚服地接受，仅此一项年增收税款85万元。
服务为民，心系百姓，用拳拳之心换来征纳和谐
蔡京堂把纳税人当成衣食父母，工作中动真情，用真心，有效融洽了征纳关系，优化了税收环境。
2003年非典时期，蔡京堂牵头成立了三个“排忧解难送温暖”小组，拖着病体亲自带队，对企业逐个走访慰问，并帮助绿源野生植物茶厂跑银行、跑邮局，协助贷款、发货，解了企业的燃眉之急。
2005年，莱州市某橡胶制品有限责任公司因回款不及时、发生欠税，蔡京堂帮助分析查找原因，商讨销售人员基本工资加回款奖励的改革，企业采纳这一建议后，陈欠的应收账款减少260万元，当期应收账款回款率大大提高，该企业再没有出现欠税现象。
对党忠诚，为税清廉，甘做税苑孺子牛
2007年7月，蔡京堂调任莱州市地税局党组成员、纪检组长，负责全局的纪检监察工作。岗位变了，工作性质变了，但他求真务实的作风未变，执着奉献的激情未减。为了尽快适应工作进入角色，蔡京堂抓紧点滴时间学习了大量纪检监察的理论知识，在不到一年的时间里先后3次参加了从中纪委到地方各级纪委举办的培训学习班。工作基本理顺后，他充分发挥自己熟悉税收业务的特长，走访各类企业调查研究，用心探讨在税收执法方面，特别是核定税额、纳税检查、涉税事项审批、发票管理等重要事项和重点环节的监督方法，力争监督到每一处可能出问题的地方。
蔡京堂在纪检监察工作中总结出廉政建设“四不忘”：布置工作不忘讲廉政，总结工作不忘谈廉政，接触群众不忘问廉政，责任制考核不忘考廉政。倡导“四个首先做到”:要求税务干部做到的，各级领导干部必须首先做到；要求各级领导班子成员做到的，一把手必须首先做到；要求下级做到的，上级必须首先做到；要求各基层征管单位做到的，市局机关必须首先做到。这些做法得到了上级局及地方各级纪委的充分肯定。搭建廉政文化载体，开展警示教育、家庭助廉教育、对比启示教育和拓展训练，建立起与和谐地税相适应、与依法行政相协调、与传统美德相承接、与时代精神相统一的莱州地税特色廉政文化；对照岗位职责，认真查找廉政风险，逐项清理排查，确定风险等级，利用科技防腐手段，加强廉政风险防控平台，有效地堵塞征管漏洞，对执法人员进行全方位监控，从而实现对税收执法全过程的监督。他所在的税务局先后被授予全国税务系统文明单位、全国巾帼文明岗、全省地税系统先进集体、全省地税系统党建工作先进集体、烟台市廉政文化建设示范点等称号。
