2012年纪检监察工作总结
2012年是党的十八大胜利召开、学校全面实施“十二五”改革和发展规划的重要一年。纪检监察部门以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕学校中心工作，以党风廉政建设责任制为抓手，深入推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为学校事业科学发展提供坚强保证，获得了“江苏省教育纪检监察先进集体”的称号。
一、大力开展反腐倡廉宣传教育，不断推进廉政文化建设
（一）坚持开展党风廉政宣传教育，增强党员领导干部廉洁自律意识。
以贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《直属高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》为主要内容，不断加强党员领导干部党风廉政教育。在新任处级领导干部培训班上，学校纪委负责同志作反腐倡廉教育报告，教育、引导新任处级领导干部树立正确的权力观，谨慎行使权力，严格执行党风廉政建设责任制，切实承担起“一岗双责”的责任。继续推进机关新任处级领导干部到纪委办监察处挂职锻炼工作，一名处级干部（研究生招生办公室主任）挂职，截止今年已有11名处级干部到纪委办监察处挂职锻炼。
（二） 加强预防职务犯罪教育，推动重点领域的规范管理。
将预防职务犯罪教育与加强学校管理结合起来，引导重要岗位和重点部位工作人员进一步加强业务管理，自觉遵守法律法规、校纪校规。贯彻落实《教育部关于进一步贯彻执行国家科研经费管理政策 加强高校科研经费管理的通知》，深入开展国家关于科研经费管理的政策宣传，加强科研经费使用的监管。积极组织协调召开科研经费规范与使用教育报告会，学校各院（系）党政主要负责人以及重大课题项目负责人、相关职能部门工作人员参加报告会，接受关于科研经费规范管理与使用的法纪教育；联系校党政主要负责人、分管科研、财务的校领导、部分科研项目负责人、教授以及科研、财务、审计等部门主要负责人，通过征求对教育部起草的《高等学校科研人员廉洁自律若干规定（征求意见稿）》的修改意见，进一步规范科研经费管理。加强重点岗位廉政教育, 纪委负责同志为学校全资控股企业、后勤处、基建处等单位的领导干部、职工作“廉洁自律，正确履职”的专题报告，进一步增强他们责任意识和廉洁自律意识，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线
积极利用“校检合作”平台，努力提高预防职务犯罪教育的实效性。以南京市玄武区检察院提供的20集警示教育专题片为主要素材,在学校后勤集团、继续教育学院、产业党委等单位开展主题教育活动；积极参加玄武区和江宁区预防职务犯罪工作会议以及有关教育活动，加强预防职务犯罪教育。
（三）扎实推进校园廉政文化建设，营造崇尚廉洁的校园文化氛围。
完善反腐倡廉教育协调机制，拓宽宣传渠道，广泛开展廉政文化创建活动。组织协调宣传部、组织部、学工部、研工部、团委等部门召开反腐倡廉宣传教育联席会议，研究学校廉洁文化建设工作。积极协助党委举办“东南大学校园廉洁文化活动周”。在党员领导干部、教师以及学生中开展“阅读《廉洁教育读本》、撰写读书心得”征文评选活动；对各单位选报的领导干部和教师读书心得70余篇进行评奖，并将优秀征文汇编成册；认真组织校园廉洁文化活动创新项目评选等活动。积极参与江苏省教育工委组织的校园廉洁文化活动周,选送优秀作品参与评选。举办江苏省教育纪检监察研究会南京第二片组专题研讨会，学习探讨开展校园廉洁文化活动的新方式新举措。认真参与地方检察机关举办的廉政文化作品评选活动，报送的廉政短片《严禁违规用人》被评为最受喜爱奖。
二、建立健全工作机制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设
（一）认真贯彻落实教育部两项法规专项检查反馈意见，努力提高学校反腐倡廉建设水平。
针对教育部2011年“两项法规”专项检查组关于我校的检查情况反馈意见，学校纪委积极协调，落实整改措施，进一步加大信息公开力度，使教师更及时、全面地了解学校政策和改革发展情况；进一步推进制度创新，加强风险防控，不断推进学校管理水平的提高；进一步健全党风廉政建设责任体系，加强考核检查，逐步完善反腐倡廉长效机制建设。
（二）全面开展惩防体系总结工作，进一步推进惩防体系建设。
学校在学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》的基础上，于2008年制定了惩防体系建设《实施办法》。五年来，校纪委积极协助党委，全面推进以教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，取得了积极成效。根据驻教育部纪检组工作要求，校纪委认真总结回顾了五年来惩防体系建设的具体做法及成效，形成总结报告上报驻教育部纪检组，为下一个五年工作规划的制定提供参考。同时还认真总结机关新任处级领导干部到纪委办监察处挂职锻炼工作和党风廉政建设责任制巡视检查工作，作为两个特色工作案例上报。
（三）认真迎接教育部“三重一大”决策制度执行情况的专项检查，进一步推进民主科学决策。
积极协助党委认真总结学校近年来“三重一大”决策制度执行情况，做好准备资料台账、组织座谈会等工作，接受教育部检查组的检查。我校执行“三重一大”决策制度工作得到教育部充分肯定。针对检查中反映的意见和建议，配合学校党委认真落实教育部意见和要求，积极整改存在的问题，继续严格执行“三重一大”决策制度，进一步推进院(系）等二级单位“三重一大”决策制度建设，不断提升学校各级领导班子民主科学决策水平和办学治校能力。
三、切实加强监督检查，强化对权力运行的监控
（一）加强廉政风险防控机制建设。
认真贯彻落实中纪委《关于加强廉政风险防控的指导意见》精神，结合学校实际，全面深入查找学校廉政风险防控薄弱环节，加强对重点部位和关键环节的监管。以招生录取和招标工作为试点，组织协调学校研招办、招标办认真梳理、查找权力运行的关键环节和风险点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，有针对性地制定廉政风险防范措施，及早防控，关口前移，大力推进阳光治校。
积极探索干部监督管理工作中的新机制、新方法，加强干部选拔任用工作领域的廉政风险防范。认真总结学校选人用人工作中廉政风险防范措施，向驻教育部纪检组报送总结材料，并在教育部高校廉政风险防控工作座谈会议上发言交流。协助组织部完成中组部选人用人检查的相关工作。
（二）加强重点部位监督检查。
加强对人、财、物等重点部位和环节权力运行的监督检查。共参加了28个岗位、55人次中层干部选拔任用的监督工作。根据规定，认真了解、核查拟任干部的廉洁自律及选拔程序是否规范等情况，并书面复函；加强对招标工作的监督，共参与学校自主组织招标、议标118项，合同金额9300多万元；开展本科生录取、研究生招生、文艺及体育特长生测试、国家英语四六级考试等领域的监督工作，深入推进招生“阳光”工程。参与学校110周年校庆纪念品采购等相关工作的监督。
（三）进一步健全民主监督机制。
认真修订并出台了《东南大学党风党纪监督员、特邀监察员工作条例》，在广泛征求有关院（系）党委、职能部门以及本人意愿的基础上，在民主党派、无党派、专家学者以及教代会执委等范围内，聘请了12位同志担任新一届党风党纪监督员、特邀监察员，进一步健全了党内监督与党外监督、专门监督与群众监督相结合的监督制约机制。
四、严肃查处违纪违法行为，发挥查办案件的综合效应
（一）以迎接江苏省教育纪工委信访举报检查为契机，进一步发挥信访监督职能。
全面总结近三年来信访举报工作的经验与做法，将信访工作纳入惩治和预防腐败体系建设，坚持和完善信访工作领导责任制，不断加强信访工作制度建设，认真处理来信来访，切实解决群众反映的问题，坚决维护师生的合法权益，努力从源头上减少和预防信访问题的发生。省纪工委对我校信访工作给予充分肯定。
（二）加大办案力度，严肃查处违纪违法行为。
坚持党要管党、从严治党，努力发挥查办案件的治本作用。共受理来信来访31件，对5人进行责任追究。利用典型案件开展警示教育，以案说法，以案明纪，进一步推进各单位健全制度，规范管理。深入研究新形势下教育系统违纪违法案件特点规律，认真总结高校违纪违法案件特点规律，向教育部纪检组报送案件综合分析优秀材料，努力提高信访办案科学化水平。
五、加强纪检监察自身队伍建设，更好履行纪检监察职能
（一）认真学习贯彻十八大精神，努力提高纪检监察工作能力和水平
认真学习领会、全面把握党的十八大精神，紧密结合学校纪检监察工作实际，深入推进学校党风廉政建设。召开十三届纪委七次全委会，邀请十八大代表、校党委书记郭广银为全体纪委委员、专职纪检干部专题辅导，详细解读十八大报告及中央纪委工作报告中反腐倡廉建设方面的新思想、新观点、新论断。。
（二）以廉政理论研究为重点，加强自身队伍建设
积极开展廉政理论研究，纪检工作人员三篇论文分别获省教育纪检监察学会一等奖、二等奖以及省纪检监察协会三等奖。成功申报教育部人文社科专项课题一项，省教育纪检监察学会重点课题一项。以“创先争优”为抓手，深入开展创先争优活动，积极加强自身建设。积极推进学习型组织建设，定期召开工作例会，进行工作交流、业务探讨。
2013年纪检监察工作要点
2013年是全面学习贯彻党的十八大精神的开局之年，学校反腐倡廉建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大和十八届中央纪委第二次全会精神，以作风建设为主线，坚持党要管党、从严治党原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加强纪律监督，转变工作作风，推进阳光治校，强化源头治理，深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，为学校改革发展提供政治保障。
一、学习贯彻十八大精神，努力改进工作作风
新一届党中央把作风建设作为夯实执政根基的重要工程。学校纪委将积极协助党委加强制度建设，深入开展对作风建设的监督检查，营造良好的校园风气。
（一）认真贯彻落实“八项规定”。深入学习领会中央关于加强作风建设的精神实质和教育部党组关于作风建设的20项措施，结合学校实际，积极协助党委制定学校的具体办法，严格监督检查。。
（二）厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。按教育部要求进一步加强财务信息公开，保证教育经费在阳光下运行；进一步加强学校“三公经费”的管理，严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，坚决制止公款出国（境）旅游。
（三）严格执行廉洁自律有关规定。落实教育部要求，严格执行《廉政准则》、《高校党员领导干部廉洁自律“十不准”》、《中共教育部党组关于进一步加强直属高校党员领导干部兼职管理的通知》、领导干部报告个人有关事项制度等规定，引导领导干部加强自我约束，严于律己、作出表率，把主要精力集中到管理和服务师生上来。
二、开展专项检查，大力推进“阳光治校”
认真履行监督检查职责，把监督检查作为推进工作落实的重要手段。根据驻部纪检组局的部署，结合学校实际，积极开展对政治纪律执行情况、科研经费管理情况等方面的监督检查。
（一）开展政治纪律执行情况的监督检查。严明政治纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署贯彻落实。切实加强对党组织贯彻落实十八大精神、党员领导干部学习党章、遵守党章情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，维护学校稳定发展大局。
（二）开展科研经费管理情况的监督检查。按教育部科研经费专项检查要求，和学校相关部门协作，重点检查执行国家政策规定情况，制度建设和制度执行情况，科研经费使用情况，各院系和课题负责人履职情况，及时发现和解决问题，规范科研行为，维护科研秩序，保护好科研人员的积极性、创造性。
（三）开展“三重一大”决策制度执行情况的监督检查。贯彻落实教育部对学校“三重一大”决策制度执行情况的检查意见，进一步健全完善“三重一大”决策配套制度，将院（系）等二级单位“三重一大”决策制度建设、执行情况作为检查重点，列入党风廉政建设责任制年度检查内容，加强监督检查，严把领导班子科学民主决策关。
三、深入推进惩防体系建设，提升反腐倡廉建设水平
认真总结中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》及2008—2012年惩防体系建设工作成果，做好调查研究、积极协助学校党委科学谋划2013-2017年五年规划，加强组织协调和任务分解等工作，扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作，不断推动学校反腐倡廉建设。
（一）深入开展反腐倡廉教育，加强校园廉洁文化建设
1.加强党员领导干部廉洁从政教育。以“学习贯彻十八大精神，下大力气转变工作作风”为主题，举办好党风廉政建设宣传教育月活动。积极开展“为民务实清廉”主题教育实践活动，加强党员领导干部从政道德教育。
2.加强校园廉洁文化建设。利用反腐倡廉宣传教育联席会议机制，整合各方面教育资源，通过举办“校园廉洁文化活动周”，开展形式多样的廉洁文化活动，形成以廉为荣、以贪为耻的校园文化氛围。
3.继续推进机关新任处级领导干部挂职工作。不断总结经验，创新工作方法，使得挂职工作落在实处，取得实效。
（二）加强监督制约，切实规范权力运行
积极运用科技手段推进廉政风险防控机制建设，加强权力运行制约监督，健全防止利益冲突制度，提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。深化对权力集中的重点领域的监督，不断完善学校内部管理，加强过程监督，严把工程建设、财务管理、考试招生、干部选任、物资采购等关口。按教育部要求，进一步规范校办企业和国有资产管理。积极推进党务、校务及信息公开。发挥党风党纪监督员、特邀监督员作用，切实加强民主监督。
（三）加大查办案件力度，严肃惩处违纪违法行为
坚持党要管党、从严治党，继续发挥查办案件的治本作用。突出办案重点，严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件；严肃查处贪污挪用套取科研经费案件，严肃查处校办企业、物资采购、基建工程等重点部位违纪违法案件；严肃查处违反政治纪律和人事财经纪律的案件。认真剖析违纪违法案件，总结学校信访案件反映出来的问题，完善相关制度和措施，发挥案件的治本功能。加强信访监督，进一步完善工作程序和工作机制，不断提高信访工作质量和办案效率。利用“校检合作”机制，加强与地方司法机关的交流合作，深入开展预防职务犯罪工作。
四、加强纪检监察干部队伍建设，不断提高履职能力
以建设学习型、服务型组织为重点，加强纪检监察干部队伍建设，切实承担起维护党的纪律特别是政治纪律，推进反腐倡廉的重要职责，勤勉务实、勇于担当，坚持原则、敢于碰硬，不断增强干事的本领，推动学校党风廉政建设不断深化。积极开展调研工作和廉政理论研究，增强前瞻性和预判力，进一步提高反腐倡廉科学化水平。牢固树立监督者更要接受监督的意识，以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，自觉接受组织和群众的监督，以可亲、可信、可敬的良好形象和卓有成效的工作赢得师生的拥护。