第十六期
在2002年以来新任中层干部廉政谈话会上的讲话
党委副书记兼纪委书记 杨树林
（二OO三年四月十六日）
同志们：
自2002年以来，全校共有42名中层干部相继竞聘履新。按照校党委的要求，今天请大家来既是一次集体廉政谈话，也是一次难得的自我教育、相互学习、互相激励的机会，目的是给大家提个醒，敲下警钟。希望同志们在新的岗位上一路走好，健康发展，不仅要廉洁自律，严格要求自己，还要负起职责范围内的党风廉政责任。为加强学校党风廉政建设，推进学校改革发展创造良好的政治环境。下面，我先讲三点意见，然后再请大家发言。
一、深刻认识进行廉政谈话的重要性和必要性
首先是实践“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和中纪委二次会全精神，加强党的建设的需要。党的十六大报告指出，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程，一定要坚持党要管党，从严治党的方针。胡锦涛总书记在中纪委二次全会上特别指出：“要积极推行谈话制度，上级党委、纪委的领导每年都要同下级领导干部进行谈话，针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，起到见微知著、防微杜渐的作用。” 中纪委书记吴官正同志在中纪委二次全会的报告中强调指出：“积极推进领导干部任前廉政谈话制度，对新任职的干部，要有针对性地提出廉洁自律的要求。”
二是为我校各项事业加快发展培养高素质管理干部的需要。我校确定了旨在促进世界一流大学建设的“三步走”的战略目标，这是国家和社会的需要，全校师生员工和海内外校友的期望，任重而道远。创建世界一流大学，需要一批高素质的管理人才、教学人才和科研人才。近年来，校党委在干部的选拔、任用、管理、监督等方面进行了一系列的改革，目的就是要通过有效的制度和机制，大力培养、选拔一大批靠得住、有本事、德才兼备的优秀中层领导干部，为学校事业的发展奠定良好的组织基础。希望通过廉政谈话能够促进大家廉政勤政，进一步调动大家共同搞好学校事业的积极性。
三是确保我们的干部健康成长的需要。作为一名干部，在职务上得到提升，不等于他完全具备了新职位的领导水平，更不表明他的思想道德水准产生了飞跃。越是在职务升迁的时候，越要自觉地严格要求自己，越要谦虚谨慎，越要摆正自己与师生员工的位置。大家从普通的教师和工作人员成长为学校的中层干部，除了个人的努力外，更重要的是组织的培养和师生员工的信任。胡凌云同志经常讲，党组织和群众把我们放到干部岗位上是一种机遇，我们要很好珍惜。我们来自于老百姓，最终要复归于老百姓；老百姓把权力赋予我们的同时，也把责任交给了我们。在这个时候提醒大家一下，敲敲警钟，我认为是有益的，对各位今后的成长是有帮助的。
四是加强我校党风廉政建设的需要。目前我校加强党风廉政建设的形势是好的，特别是在对权力运行监督的力度不断加大，如对干部选任工作监督，招生考试工作监督，招标投标工作监督以及职称评审工作监督等方面，采取了有效的监督措施，形成了我校的特色，当然我们不能满足，不能懈怠，不能停滞。加强我校党风廉政建设是全校师生员工共同的责任，在座的中层干部都负有重要责任，需要大家不懈努力，在各自的岗位上为推进学校党风廉政建设做出新成绩。
二、摆正自己的位置，正确对待权力，真心诚意为师生员工服务
新世纪新阶段，在腐败与反腐败的较量中，我们每一名党员干部都在经历着正气与邪恶、党性与徇私、民心与腐败之间的生死抉择。因此，作为高校中层领导干部必须正确对待手中的权力，把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，真心诚意为广大师生员工服好务。
一要增强党的宗旨意识，正确处理做人与做官的关系。我们党从诞生的那一天起，就把为人民服务写上自己的旗帜，立党为公，执政为民，是我们党的本质特征。俗话说：“为官一时，为人一世。”要立志为师生员工办成事、办实事、办好事，把自己的理想和对事业的追求融入到学校的事业发展过程中。要出以公心，坚持公开、公正、公平的办事原则，不得以权谋私，搞权钱交易。千万不要辜负组织培养教育，不要辜负家人亲友的企望，这方面的教训很多，我们一定要高度警惕。最近，中央号召全党同志特别是领导干部要向郑培民同志学习。郑培民同志是新时期领导干部的优秀代表，他身居领导岗位，心系人民群众，廉洁从政，艰苦奋斗，以自己的模范行为赢得了广大群众的衷心赞誉，集中体现了当代共产党人的精神风貌。中国有句老话：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行。”我们每个干部都应该向郑培民同志学习，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真正当好推进学校改革发展的带头人，真正当好为师生员工服务的贴心人。
二是增强“两个务必”意识，正确处理立业与立德的关系。胡锦涛总书记去年12月6日在西拍坡讲话中引用的警世名言，有着深刻的教育意义。他指出：我们的古人早就讲过，“艰难困苦，玉汝于成”，“居安思危，戒奢以俭”，“忧劳兴国，逸豫亡身”，“生于忧患，死于安乐”，等等。这些警世名言，今天对我们依然有着重要的启示作用。我们要深刻领会。特别是各位在走上新的领导岗位后，在思想道德方面，要进一步提高。要真正做到德才兼备。德才兼备是对每一位优秀领导干部素质的基本要求，是干部“四化”的基本标准。德和才两方面都非常重要。人一生贵在立德，难在养德。在立业与立德的关系中，立德是基础和前提。没有立德业要么立不起来，暂时立起来也会跨掉。要加强党性锻炼和立德修养，树立高尚的精神追求，做到淡泊以明志，廉洁以致远，不计个人名利得失，一身正气，两袖清风。现在我们的工作条件和生活条件越来越好了，但艰苦奋斗的传统不能丢，要自觉克服享乐主义、拜金主义思想影响。事实证明，一些领导干部革命意志衰退，大搞权钱交易，无一不从贪图安逸、追求享乐开始的。因此，我们每个干部在任何时候、任何情况下始终要保持共产党人的理想信念，始终做到自重、自省、自警、自励，发扬艰苦奋斗的作风，反对大手大脚、铺张奢糜，要保持良好的精神状态和求真务实的作风。树立强烈的进取意识、忧患意识，增强对党和人民的事业高度负责的使命感、责任感，无论在什么岗位、什么时候都要脚踏实地、埋头苦干，决不能自满、决不能懈怠、决不能停滞。始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
三是增强奉献意识，正确处理个人利益与集体利益的关系。在任何情况下，领导干部一定要把党的利益、国家的利益、人民群众的利益放在第一位，而不能把个人利益放在第一位。领导干部一定要具备为人民、为社会无私奉献的意识，以奉献多少，而不是以索取多少来衡量人生的价值。当然，共产党人是唯物主义者，从来不否认社会成员的个人利益、个人抱负和个人追求，但是个人的利益必须服从国家的利益，局部的利益必须服从整体的利益，眼前的利益必须服从长远的利益。作为中层干部，一定要有大局观念。最近发现个别单位负责人为了小团体的利益不顾大局，在执行财经纪律上存在违规违纪问题。比如，有些收入不入账和设“小金库”、公款私存，有的单位为了本单位利益，乱办班、乱收费。我们将严肃查处这些问题。在利益观方面，要求我们领导干部一定要有开阔的眼界，不能图一时的贪婪而毁了自己的一生，一失足成千古恨的教训太多了。
四是增强公仆意识，正确处理自身与群众的关系。牢固树立群众观点，强化公仆意识，才能正确认识权力，这也是抓好廉洁自律的核心问题。要坚决克服官本位思想，始终保持与广大师生员工的紧密联系。要把“向师生学习、为师生服务、请师生监督、让师生满意”作为自己工作的评判标准。高校是知识分子云集的地方，要经常深入到院（系）和师生中去，体察师生员工的疾苦，倾听师生员工的呼声，尽力用一切办法为师生员工及时地排忧解难，脚踏实地地为师生员工服务。学校正在下大力抓校机关的作风建设，努力建设学习型、研究型、服务型的机关。希望院系领导重视院系机关作风建设。院系机关处在教学、科研、学生工作第一线，更直接为师生服务，更不能忽视作风建设。
五是增强主动接受监督的意识，正确处理自律与他律的关系。党的十六大新党章在纪委主要任务中专门新增了“对党员领导干部行使权力进行监督”的内容。历史和现实教训一再证明，失去监督的权力必然导致腐败。强化监督意识，把自律与他律有机结合起来，是抓好领导干部廉洁自律的有效途径。腐败分子胡长清在反省自己时说：“自从当上了省级领导干部，就像猫儿进了牛栏，进出自由。”腐败分子山东泰安市原市委书记胡建学说：“官当到我这一级，就无人监督了。”广西玉林市原市委书记李乘龙在忏悔录中写道：“我的权力太大，稍不注意，权力就会转化成金钱，监督机制对于我形同虚设。”这些贪官的行径从反面提醒我们，领导干部一定要自觉接受监督，强化监督是对干部最好的爱护。自律是内因，是基础；他律也不可或缺，要警钟常鸣。我们有些部门应该说权力还是比较大的，经手的经费很多，有求于他的人很多，更不能缺少有力的监督。监督的渠道很多，有党内监督和群众监督，有法纪监督和制度监督，有事前事中事后监督和程序监督，有职能机关监督和社会舆论监督等等，需要发挥综合性效益。从我校情况来看，现在不少部门和单位主动要求接受监督的意识有显著增强，要发展这一好的势头，这里我要强调的是同志之间该提醒的时候要及时提醒，该矫正的苗头要及时矫正，不能等到酿成大错再来帮教，后悔就晚了。当然，出了问题也要认真总结经验教训，防止再犯。
三、贯彻落实党风廉政建设责任制，做好表率，带好队伍
党风廉政建设责任制是新时期党风廉政法规制度体系中一项具有全局性、根本性、基础性的制度，是把党风廉政建设和反腐败斗争纳入法制化、规范化轨道的重大举措。党的十六大报告明确指出，“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力。”同时要求领导干部必须以身作则，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。党中央、国务院1998年出台了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，之后我校制定了《实施办法》，去年底我校又制定了《考核办法》，上述规定中明确了各级干部所要承担的责任，务请大家认真学习、自觉执行。就此问题提三点要求：
一要切实负起对本单位或分管部门人员进行廉政教育的责任。反腐倡廉须筑牢两条防线，一条是思想道德防线，另一条是党纪国法防线。思想道德防线是基础，基础牢不牢关键看抓教育的效果怎样。近几年学校加大了抓教育的力度，除了每个月抓一次校系中心组集中学习教育外，从1999年开始，学校每年集中一个多月时间开展党风廉政建设宣传教育月活动，每次都突出一个鲜明的主题，取得了很好的效果。现在的问题是有些单位对中层以下干部和教职工教育抓得不够紧，特别是对个别关键岗位上的人员和校产、企业的领导廉政教育有的挂在空档上；有的单位只管向下面收钱，不管思想教育，下面人员干出违法的事来才感到吃惊；有的单位组织生活极不正常，特别是组织关系放在院系，人在企业干活，从不参加组织生活，这样的人不出事才怪呢。这些问题一定要引起我们的重视，认真加以解决，不然到追究责任时就迟了。
二要按照责任分工，对职责范围内的廉政建设狠抓落实。在座的不少是单位“一把手”，落实责任制有个“一把手”负总责的问题。当然负总责不等于全部包揽，要将责任进行分解，一级抓一级。形成“一把手”负总责，分管领导各负其责，一级抓一级的责任体系。责任明确了就要狠抓落实，经常督促过问。现在有的同志不善于抓落实，认为有关制度都写明了，那还用得着多管多问。群众把这样的制度戏称为写在纸上，挂在墙上，风一刮掉在地上，就是不落实在行动上。这样的领导是失职。不善于抓落实的领导不可能是称职的领导。作为单位主管或分管领导，要密切注视本单位、本部门突出存在的倾向性问题或隐患，采取切实可行的办法，认真加以解决。
各位同志，廉政谈话是见微知著、防微杜渐的重要措施。在今后的工作和生活实践中，要始终立足本职岗位，坚持和弘扬“艰苦奋斗，勤俭办学”的优良传统，坚持简朴廉洁、务实奉献、拼搏创新的工作精神和工作作风。希望大家今后牢记并坚持做到：政治上跟党走，经济上不伸手，生活上不丢丑，为学校事业发展做出新的更大的贡献。
报：教育部纪检组、监察局，江苏省纪委，省教育纪工委，省教育厅监察室
发：各分党委、党总支、直属党支部，校机关各部门、各直属单位